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下架規定敦促不強制 網售電子煙照賣

時間:2019-11-04 09:26來源:北京商報 作者:北京商報 點擊:
繼11月1日,國家煙草專賣局、國家市場管理總局發布通告,敦促網售電子煙下架后。11月3日,北京商報記者注意到,

【直報網北京11月4日訊】(北京商報)繼11月1日,國家煙草專賣局、國家市場管理總局發布通告,敦促網售電子煙下架后。11月3日,北京商報記者注意到,天貓、京東等電商平臺,仍有多家商戶在出售電子煙及相關產品。業內人士表示,通告是行業內的指導文件,不具有強制的約束力,因此呼吁強有力的法律法規出臺。

11月3日,北京商報記者登錄flow福祿天貓旗艦店,“雙11”的優惠活動仍在首頁顯示,對于國家煙草專賣局、國家市監總局發布的通告,flow福祿天貓旗艦店客服表示:“我們也剛接到此信息,負責人正在對接這件事情。目前已購買的訂單會正常發出。”而在小野煙具天貓旗艦店,客服表示,現在仍可以購買;悅刻的天貓、京東的店鋪也在繼續正常售賣。

11月1日,國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布了《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》(以下簡稱《通告》),要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙,互聯網不得銷售電子煙。

在《通告》發布當晚,悅刻、魔笛、雪加等多家電子煙品牌即發布聲明。但北京商報記者發現,聲明的重點都集中在“未成年人保護”、“禁止向未成年人出售電子煙”方面,對于“互聯網禁售”則未有提及。

山嵐在聲明中提到:“在產品層面,我們在第一代的功能上就設計了童鎖,避免未成年人誤吸;在宣傳層面,都有嚴禁未成年人體驗和購買的標識。”悅刻天貓旗艦店的客服則稱,本身支付寶就需要綁定身份證,將以此判斷買家是否成年。

實際上,在《通告》發布前,京東和天貓均有對于電子煙售賣的相關規定發布。京東在今年9月底曾發布公告,即將上線電子煙/煙油購買身份識別校驗系統,要求商家在10月15日12點前完成相關操作,無校驗措施的商品將被下架處理。公告發布后,有消費者發現,無法通過PC端進行電子煙購買。而北京商報記者在近日操作發現,PC端也已經可以正常購買。

對此,北京煒衡律師事務所律師郭曉樺告訴記者,國家煙草局制定的規范性文件不屬于部門規章,只能算行業內的指導文件。因此通告更相當于在電子煙市場釋放監管信號,進一步發揮效用需呼喚相關法律法規出臺。然而,雖然品牌和平臺都有所動作,但這顯然并未達到要求。

郭曉樺告訴北京商報記者:“部門規章是指國家最高行政機關所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內發布的調整部門管理事項的規范性文件。而國家煙草專賣局受工信部領導,所以國家煙草局制定的規范性文件不屬于部門規章,只能算行業內的指導文件。如果煙草局制定的由工信部對外公布則屬于部門規章。”

《通告》相當于行業內的指導文件,但也是國家對于電子煙開始監管的一個信號燈。北京市控煙協會會長張建樞告訴北京商報記者,電子煙亂象橫生,之前一直處于沒有監管的無序發展狀態。現在有專門針對網絡銷售出臺的政策,說明已經開始著手管理了。但他同時也對此表示擔憂,去年8月出臺的《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》,禁止向未成年人直接推廣和銷售電子煙,但是實際效果不佳。

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